МРОТ и прожиточный минимум в 2020 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 12 130 рублей.
Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.
Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.
Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.
Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.
Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:
- федеральном уровне;
- региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).
После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:
- оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
- пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
- компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.
Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.
Прожиточный минимум
Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.
После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.
ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.
Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.
Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ
Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).
Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.
Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ
Годы | Прожиточный минимум (руб.) по России на душу населения | Минимальный размер оплаты труда (руб.) |
2015 | 10 404 | 5965 |
2016 | 9776 (I квартал) — 9691 (IV квартал) | 6204, с июля 7500 |
2017 | 9909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал) | 7500, с июля 7800 |
2018 | 10 038, с мая 11 163 | 9489, с мая 11 163 |
2019 | 11 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального | 11 280 |
2020 | 12 130 |
До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.
Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2020 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.
Взаимосвязь МРОТ и ПМ
Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?
Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.
МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.
Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.
Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.
ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.
Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.
Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.
До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.
Отличия МРОТ и ПМ
«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.
Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:
- МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
- ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.
Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:
- устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
- беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
- разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.
ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.
С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.
При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.
Источник: https://credits.ru/publications/zarplata/mrot-i-prozhitochnyy-minimum/
Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и когда они уравняются?
МРОТ, или минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум (ПМ) принято сравнивать и связывать друг с другом. В чем разница между МРОТ и прожиточным минимумом? Согласно трудовому законодательству от 2002 года (ТК РФ, ст.
133), минимальное количество зарплаты не должен быть ниже прожиточного уровня работоспособного человека. Однако на практике данный закон не исполняется. Предложения по увеличению МРОТ до необходимых минимальных показателей возникали периодически, однако, только в 2018 г.
появился проект закона о поэтапном повышении до ПМ.
Сколько составляет прожиточный минимум в России?
ПМ — это такой наименьший уровень денежного обеспечения, позволяющий гражданину поддерживать приемлемое качество жизни. В него входит «продовольственная корзина» — минимальный продуктовый список, а также непродовольственные товары, обязательные платежи и расходы на лекарства.
Граждане, чей суммарный доход меньше официальной прожиточной суммы, получают статус «малоимущих». Такие люди вправе требовать от государства предоставления финансовой помощи.
Необходимое количество для жизни рассчитывают отдельно для следующих категорий граждан: работоспособных взрослых, детей и пенсионеров. Также рассчитывается общий — «на душу населения», прожиточное количество.
Расчёт производится ежеквартально, в каждом из регионов РФ отдельно, на основании стоимости продуктовой корзины и услуг. Именно поэтому ПМ может сильно разниться в зависимости от региона.
Например, за четвертый квартал 2017 года в Москве минимальный достойный уровень жизни работающего гражданина оценивался государством в 17 560 руб./мес., а в Астраханской области — 9525 руб./мес.
Рекомендуем прочитать: чем отличается служебная записка от докладной?
Субъекты РФ устанавливают величины необходимого уровня в соответствии с собственным законодательством. Общая величина установленного за 4-ый квартал 2017 г. в РФ составляет (руб./мес.):
- на душу населения — 9 786;
- на работоспособных людей — 10 573;
- на детей — 9603;
- на пенсионеров — 8078.
Стоит также отметить, что с 2013 года правительством РФ был изменен принцип формирования и подсчета затрат на потребительскую корзину. До 2013 года в неё входил не только список продуктов, но и конкретный перечень услуг и непродовольственных товаров, — включая одежду, медикаменты и др.
Сегодня же расчёт необходимого количества для жизни ведется только по стоимости пищевых товаров, тогда как остальную часть считают в половину стоимости от продовольственных затрат. Такие манипуляции могут искусственно занижать необходимую отметку, ведь повышение стоимости не пищевых товаров и услуг не будут учитываться при расчётах.
Соответственно, выживать на официальный минимум россиянам будет с каждым годом труднее.
Региональный и федеральный МРОТ
МРОТ — установленный законом наименьший показатель оплаты труда, выплачиваемый работнику работодателем за полный рабочий день.
Несмотря на то, что каждый регион устанавливает собственный размер оплаты труда, согласно статье 133 ТК РФ, работодатель, с учетом надбавок и компенсаций, не вправе выплачивать работнику МРОТ ниже регионального, а также меньше установленного на федеральном уровне. Исключениями для данного правила являются ситуации, когда гражданин занят на работе не полный рабочий день.
Размер МРОТ
С 1 января 2018 года федеральный размер оплаты труда в России соответствует 9 489 руб./мес. Это примерно на 1 тысячу рублей меньше, чем требуется для прописанного в законодательстве прожиточного количества работоспособного россиянина.
Отличия между МРОТ и ПМ
От необходимого количества зависит:
- оценка общего качества жизни граждан;
- создание необходимых социальных программ на федеральном и региональном уровнях;
- расчет пенсий, стипендий и других различных субсидий;
- формирование бюджета страны.
Минимальный размер оплаты труда используется для:
- регулирования и расчета зарплат, в т. ч. для работников бюджетной сферы;
- вычисления размера пособий по нетрудоспособности (по болезни, беременности и пр.);
- расчета стоимости штрафов, налоговых сборов.
Рекомендуем прочитать: в чем отличие прямых от косвенных налогов? Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума? В отличие от минимального размера оплаты труда, наименьшее показатель для проживания определяется не только для работоспособных граждан, но также для детей и пенсионеров.
Почему МРОТ ниже прожиточного минимума?
Долгое время отсутствие соблюдения трудового законодательства в Правительстве РФ объясняли нехваткой денежных средств.
За последние 15 лет величина «минималки» постоянно росла, однако так и не смогла достигнуть того значение, которое формально позволяло бы работающему россиянину жить без поддержки государства. В 2018 г.
был принят проект закона о повышения наименьшего размера оплаты труда до ПМ трудоспособного населения.
Сайт законопроекта: http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=73 033
В нем предлагается обеспечить постепенную привязку МРОТ к ПМ до 2019 года. Согласно тексту проекта, минимальная зарплата будет устанавливаться в зависимости от величины ПМ трудоспособного населения в общем по РФ за 2-ой квартал предыдущего года.
Также, проект (в ст. 4) предполагает оставить потребительскую корзину на 2018−20 гг. без пересмотра.
Стоит отметить, что по закону «О потребительской корзине в целом по РФ», набор минимальных услуг корзины должен пересматриваться не меньше, чем один раз за 5 лет.
Если законопроект будет принят в изначальном варианте, в ближайшие годы самым бедным россиянам не стоит надеяться на увеличение мяса и овощей в своем рационе. Непродовольственный товары и услуги продолжат отсутствовать в корзине вплоть до 2021 года.
Сегодня минимальный размер оплаты труда в РФ является одним из самых низких в мире, ниже показателей во многих странах Южной, Центральной и Северной Африки, а также большинства стран Южной Америки.
Одной из причин этого является то, что трудовое законодательство РФ от 2002 года (на данный момент все еще не исполняемое), ориентируется при расчёте наименьшей зарплаты не на средний размер зарплаты, как в развитых странах, а на прожиточный минимум.
Турция, Сочи, Абхазия — куда отправиться в отпуске можно прочитать здесь
Выводы
- Согласно проекту закона «О повышении МРОТ до прожиточного минимума работоспособного населения», ожидать уравнения МРОТ до ПМ можно к 2019 году. Данный закон не предполагает общего увеличения отметки ПМ или МРОТ. Он лишь скорректирует размер минимальной зарплаты, сделав её формально не ниже установленного законодательством.
- Повышение наименьшей зарплаты до количества, нужного для проживания будет сопровождаться «замораживанием» потребительской корзины в течение нескольких лет. Это усилит искусственное занижение стоимости потребительской корзины, начавшееся с 2012 года.
- МРОТ, приравниваемый к необходимому количеству, не в состоянии обеспечить современного человека необходимыми ему вещами. Сегодня в потребительскую корзину входит лишь минимальный набор еды, а траты на прочие нужды не прописаны и высчитываются по заниженной стоимости.
Меры по «подтягиванию» зарплаты до нужной отметки без кардинального пересмотра состава продуктовой корзины и необходимого набора услуг могут в ближайшие годы создать острую необходимость в резком повышении МРОТ и ПМ в несколько раз.
Видео: когда МРОТ увеличится до прожиточного уровня?
Источник: http://gderaznica.ru/economica/mrot-i-projitochnii-minimum.html
Может ли быть зарплата меньше прожиточного минимума: ответственность работодателя, куда жаловаться
Регулирование вознаграждения по трудовому контракту со стороны государственной власти осуществляется путем установления минимальной оплаты труда. В свою очередь, МРОТ привязан к прожиточному минимуму. Согласно ТК РФ минимальная зарплата не может быть меньше прожиточного минимума. Данное правило должно соблюдаться всеми субъектами, которые выступают работодателями.
Общие сведения
Понятие прожиточного минимума
То есть это минимальная стоимость прожиточной корзины, в которую включаются продовольственные и непродовольственные товары, а также стоимость услуг (коммунальные платежи, расходы на транспорт и т. д.).
Состав потребительской корзины периодически пересматривается (каждые пять лет). Данный показатель устанавливается федерацией и местными властями с учетом условия проживания в каждом регионе. Эта величина рассчитывается ежеквартально на каждую категорию граждан (трудоспособные, пенсионеры, дети).
Внимание! Его значение используется при формировании размера МРОТ, минимальных сумм пособий и пенсий. Величина прожиточного минимума свидетельствует о благосостоянии граждан, насколько эффективно государство реализует социальную политику в стране.
Величина прожиточного минимума в России
Расчет прожиточного минимума осуществляется исходя из существующих цен на товары и услуги с учетом установленных показателей инфляции. Формула определения данной величины включает в себя нормы потребления товаров и основных услуг, установленный
Росстатом индекс цен, а также существующую потребность в данном товаре у граждан. Первоначально производится расчет федерального значения, а потом местные власти формируют на его основе местный минимум.
Размер прожиточного минимума определяют по прошествии квартала. Поэтому в настоящее время действует значение, которое было рассчитано на основании данных 3 квартала 2018 года.
Можно выделить следующие федеральные значения данного показателя:
- для трудоспособного населения — 11310 рублей;
- для пенсионера — 8846 рублей;
- для несовершеннолетних — 10302 рублей.
Внимание! Эти значения являются общероссийскими. Каждый субъект устанавливать свои значения.
ТК РФ устанавливает, что зарплата меньше прожиточного минимума не должна быть. Но это теория.
Так как это показатель ежеквартально пересматривается, то соизмерение производиться с МРОТ, который определяется на текущий год на основание прожиточного минимума действующего во втором квартале предшествующего года. Поэтому при сравнении допускается, зарплата будет меньше прожиточного минимума выбранный период.
Кроме этого, надо учитывать, что зарплата для сравнения должна суммироваться, а не по какой-либо ее части. Таким образом при наличии премий и доплат на вопрос – может ли быть оклад меньше прожиточного минимума, становится ясным ответ — да.
Учитывается также выплачена ли зарплата за всю нормативную продолжительность месяца, или она полагается работнику на условиях определенной ставки, например, 50 %. То есть при работе на неполный день допускается, что начисления, производимые на сотрудника, могут быть меньше прожиточного минимума.
Внимание! Необходимо понимать разницу между начисленной и выплаченной зарплатой. Поэтому при определении, может ли работодатель законно платить своему сотруднику меньше прожиточного минимума, существует ответ — да.
Куда и как жаловаться на низкую заработную плату?
Если установлена зарплата меньше прожиточного минимума (МРОТ), то работник может подать жалобу на работодателя в профсоюз, трудинспекцию, прокуратуру либо суд.
Трудовая инспекция
Первым контролирующим органом, куда работник должен обратиться с жалобой на маленький размер зарплаты — трудинспекция. Этот орган как раз и предназначен контролировать соблюдение действующего трудового законодательства.
Заявление можно написать непосредственно в инспекции, передать со своим доверенным лицом, или же воспользоваться почтой. Инспектор по заявлению должен провести проверку деятельности фирмы, и при необходимости оформить предписание на устранение недочетов. Также в его компетенции наложить административный штраф.
В случае, если результаты проверки неудовлетворительны, то можно пожаловаться в вышестоящую инспекцию, либо подать заявления в прокуратуру или суд.
Внимание! Необходимо отметить, что обязать выплатить средства трудинспекция не может — это можно сделать только в результате судебного разбирательства.
Орган, который имеет право принимать жалобы от работников по вопросам нарушения трудового законодательства, и проводить проверки.
Для того, чтобы оформить заявление, необходимо обратиться лично в прокуратуру и написать его у дежурного работника, а также передать его со своим доверенным лицом, обладающим доверенностью, или же отправить почтовой службой.
Проверки по жалобам производятся внезапно, без предварительного уведомления компании. По результатам работодателю может быть вынесено предписание в устранении нарушений, а в отдельных случаях материалы проверки могут бут переданы в судебные органы.
Судебная практика по этому вопросу
Для подачи иска необходимо написать заявление и приложить к нему подтверждающие документы. В идеале, это должны быть расчетные листочки, в которых прямо указаны суммы начислений и удержаний.
Судебная практика по вопросам доначисления зарплаты до размера МРОТ обширна, и практически всегда судебное разбирательство заканчивается в пользу работника. Не получится списать низкий МРОТ на нехватку денежных средств.
Часто споры возникают по порядку расчета зарплаты с использованием северных надбавок. Так, работодатели часто устанавливают уровень зарплаты так, чтобы после всех расчетов она была не меньше МРОТ.
Важно! Однако позиция суда в этом случае такова, что заработок должен быть не менее этой отметки до момента применения всех повышающих коэффициентов. В результате фирмам приходится пересчитать зарплату и доплатить разницу работникам.
Если работодатель выплачивает зарплату меньше прожиточного минимума, никакие объяснения не помогут – он может привлекаться к административной (чаще всего) либо уголовной (в отдельных случаях) ответственности.
Административная
Если работодатель не выплачивает зарплату, либо он установил ее меньше законодательно установленного размера, то он привлекается к ответственности на основании п. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Она предусматривает минимально следующую ответственность:
- На должностное лицо штраф 10-20 тысяч рублей;
- На предпринимателя штраф 1-5 тысяч рублей;
- На организацию штраф 30-50 тысяч рублей.
В случае, если данное правонарушение будет зарегистрировано у этого работодателя повторно, последствие этого будет содержать санкции:
- На должностное лицо штраф 20-30 тысяч рублей либо дисквалификация на период 1-3 года;
- На предпринимателя штраф 10-30 тысяч рублей;
- На организацию штраф 50-100 тысяч рублей.
Уголовная
Уголовная ответственность наступает в случае, когда руководитель выплачивает 2 и более месяцев зарплату ниже установленного размера МРОТ (прожиточного минимума), и при этом делает это в корыстных целях. Наказание устанавливается ст. 145.1 УК РФ.
Она предусматривает следующую ответственность:
- Штраф в размере 100-500 тысяч рублей либо дохода за промежуток до 3 лет;
- Принудительные работы на период до 3 лет, с лишением права занимать должность на такой же срок;
- Лишение свободы на период до 3 лет, с лишением права занимать должность на такой же срок.
Если же преступление повлекло за собой тяжелые последствия для работника (например, доведение до самоубийства, до попрошайничества и бродяжничества и т. д.), то наказание увеличивается:
- Штраф в размере 200-500 тысяч рублей либо дохода за промежуток 1-3 года;
- Лишение свободы на период 2-5 лет, с лишением права занимать должность на срок до 5 лет.
Заключение
Закон устанавливает, что заработок работника, при условии что он отработал необходимую норму времени по трудовому договору, не должен быть менее минимальной оплаты труда. А она, в свою очередь, согласно ТК, не должна быть ниже прожиточного минимума.
Важно! Платить зарплату ниже прожиточного минимума (МРОТ) запрещено законом. Однако в некоторых случаях работник может получать на руки меньшую сумму (к примеру, у него есть алименты, удержания по исполнительным листам и т. д.).
Но в этом случае необходимо, чтобы базовое начисление было не меньше минималки. В случае, если установлена зарплата меньше МРОТ, работнику нужно жаловаться в контролирующие органы либо обращаться в суд.
Источник: https://buhproffi.ru/kadry/zarplata-menshe-prozhitochnogo-minimuma.html
«Трудно даже подобрать слова»: в соцсетях обсуждают инициативу правительства о снижении МРОТ
© Фото ИА «Росбалт»
Как уже сообщал «Росбалт», министерство труда и социальной защиты (Минтруд) РФ предложило установить прожиточный минимум за IV квартал 2019 года на уровне 10 тыс. 609 рублей на душу населения.
МРОТ для трудоспособного населения составит 11510 рублей, пенсионеров — 8788 рублей, детей — 10383 рублей.
Если эти нормативы примут, то МРОТ уменьшится по отношению к предыдущему кварталу на 3,7%, для трудоспособного населения — на 3,6%, для пенсионеров — на 3,3%, для детей — 4,2%.
«Снижение величины прожиточного минимума по сравнению с предыдущим кварталом обусловлено уменьшением стоимости продуктов питания, используемых при исчислении величины прожиточного минимума, — подчеркивается в документе, размещенном на портале проектов нормативно-правовых актов. Речь идет о падении цен на картофель и овощи, составляющие значительную часть продуктов в потребительской корзине.
Новость о потенциальном снижении МРОТ вызвало предсказуемую реакцию в соцсетях.
Прожиточный минимум снизят значит черта бедности опуститься и нищих в России станет меньше… Ура! Новое правительство снизило число бедных…
— Prohozhiy (@ProhozhiyR) January 28, 2020
Когда ВВП сказал, что МРОТ должен быть не меньше прожиточного минимума,почему-то сразу ждала уменьшения прож.мин. И вот, пожалуйста.С нашим правительством легко стать ясновидящей.
— валентина ушакова (@valushacova) January 28, 2020
Трудно даже подобрать слова назвать тех кто предложил такой прожиточный минимум и не попасть никуда за оскорбления.А нас не оскорбляете,не унижаете, поживите сами на этот прожиточный минимум.людям даже на еду не хватает,наверное людям не нужно одеваться, мыться, стираться,
— Надежда П. (@nadegda_p5) January 28, 2020
Выдающиеся учёные свои изобретения проверяли на себе! Хорошо бы ввести такую практику для чиновников, принимающих скотские законы. И пусть поживут без премий, бонусов на 10 тыс.
— шанхайский барс (@ltkh44) January 28, 2020
МРОТ и прожиточный минимум всегда будут низкими до тех пор, пока депутатам и чиновникам не введут законодательно ограничения на их зарплаты скажем 10-ю МРОТ. Тогда получится, хотят 400 тыщ получать — надо будет МРОТ ставить сорок, поставят чирик, будут получать стольник…
— Алексей Пальчун (@palchun) January 28, 2020
Предлагаю распустить Минтруд, пусть поживут на пособие, оно чуть выше по-моему, почувствуют разницу! Овощей дешевых поедят!
— Oxa (@Oxa01) January 28, 2020
Если на это можно прожить, то от всей души желаю Минтруду, чтоб они так жили.
— Stefffaney (@Stefffaney) January 28, 2020
- «Минтруд предложил снизить размер прожиточного минимума» Еще в прошлом веке нацисты высчитали точное количество калорий, которые, в сочетании с тяжелым физическим трудом, гарантированно сводят человека в могилу.
- Минтруд их методичкой пользуется?
— Советский! (@Soviet_flag) January 28, 2020
Вообще пора отменить прожиточный минимум, зачем он нужен, если не отражает реальность…
— Алексей Кириленко (@AKirilenko) January 28, 2020
Мало того что людей и так держат за скот, которому мол ничего кроме конуры и жратвы не нужно, так ещё и усугубляют положение и втаптывают в самую грязь человеческое достоинство… А как развиваться людям, реализовываться, продвигаться в этой системе, где всё по законам джунглей?!
— David I (@David____I) January 28, 2020
вот это годно! И нищих станет в разы меньше и денег в бюджете больше — #Прорыв, так вижу!
— mumba-umba ☭ (@troll303) January 28, 2020
Рост МРОТ с 2000 года в двух бывших республиках СССР: России и Эстонии
Как сообщает Википедия, МРОТ в России сейчас составляет примерно 168 евро. Сравнивать его с развитыми странами просто стыдно: настолько он низкий. Так, согласно данным Евростата (июль 2019 года), самая низкая минимальная зарплата среди стран ЕС — в Болгарии (286 евро), а наиболее высокая — в Люксембурге (2071 евро).
При этом российский МРОТ ниже, чем в большинстве стран Латинской Америки и ниже некоторых стран Африки южнее Сахары, таких как, например, Габон и ЮАР. И ниже, чем в некоторых странах Северной Африки — Ливии (325 долларов) и Марокко (от 265 до 310 долларов).
МРОТ в России даже ниже, чем на Украине, там он с 1 января 2020 года равен 177,7 евро.
27 января вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что 18,5 млн россиян находятся за чертой бедности. Большинство из них — это семьи с детьми.
Источник: https://www.rosbalt.ru/like/2020/01/28/1825011.html
Прожиточный минимум и МРОТ в 2020 г.: отличия, размер, что больше
МРОТ по законам экономики должен превышать прожиточный минимум, в крайнем случае, показатели должно быть равными. Но не во всех государствах это правило соблюдено.
Еще пару лет назад Россия тоже не могла установить равновесие в этих уровнях, что приводило к недовольству граждан.
Бробанк разъяснит, что такое прожиточный минимум и МРОТ и как учитываются эти две величины в экономике страны.
Отличия показателей
МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны.
МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях.
Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.
Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя.
Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается.
Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.
Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.
- От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:
- Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.
- Главные отличия МРОТ от ПМ:
- МРОТ — минимальный фиксированный показатель дохода за выполнение трудовой деятельности.
- С помощью ПМ оценивают уровень жизни по разным городам и районам России через потребительскую корзину. То есть, сколько можно купить продуктов в определенной местности за одинаковую сумму. Либо сколько будет стоить одинаковый набор продуктов в каждом регионе.
Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:
- продукты, коммуналку, непродовольственные товары;
- другие обязательные выплаты государству или поставщикам жизненно-важных услуг.
Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.
Взаимосвязь МРОТа и ПМ
МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так гласит закон. В ТК РФ установили связь между суммами этих показателей, чтобы снизить уровень бедности по территории страны.
До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. Но уже к концу 2018 года эти показатели пришли в равновесие. Дальнейший курс был взят на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и ПМ либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.
Правовые документы
МРОТ закреплен в федеральном законе с 2000 года, до этого законодательный акт издавался каждый раз новый. С тех пор ежегодные изменения в законе касаются только суммы наименьшего дохода работающим россиянам.
На 2019 год размер минимальной заработной платы составлял 11280 рублей, а с 1 января 2020 года его повысят до 12130 рублей. Прожиточный минимум в 2017 году был больше, чем МРОТ.
На 2019 год прожиточный минимум равен 11185 рублей, то есть он на 95 рублей ниже федерального МРОТа.
Размер региональной минималки определяют на основании статьи 133 Трудового Кодекса РФ, а индексацию показателя поддерживают статьей 421. Заработная плата — не одно и то же, что и МРОТ. Зп состоит из оклада, премиальных выплат, надбавок, коэффициентов по району. Если все эти выплаты в сумме превышают объем минималки, то работодатель на законных основания может снизить оклад.
МРОТ может быть меньше зп в таких ситуациях:
- Когда работник не на полном трудовом дне. В таком случае зп пропорциональна отработанному времени.
- Если гражданин работает по совместительству в нескольких организациях. При этом его общий доход при полном рабочем дне не может быть меньше минимального уровня дохода.
Прожиточный минимум регулируют ФЗ №134. Показатель используют для оценки жизни граждан, для статистики о количестве бедных в стране. ПМ служит базой для формирования МРОТ.
Когда минималка может не достигать прожиточный минимум
В Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024 года» определены способы борьбы с бедностью в Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы устанавливают на следующий год на основании прожиточного минимума, рассчитанного за второй квартал предшествующего года.
С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум.
Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины.
Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.
Для формирования минималки выбирают прожиточный минимум второго квартала текущего года по следующим причинам:
- Во втором полугодии уровень инфляции снижается. Из-за этого уменьшается и сумма прожиточного минимума.
- Согласно статистическим данным именно второй квартал отражает средний показатель уровня ПМ за год.
- После второго квартала остается еще 6 месяцев на распределение финансов на следующий год и заработных плат гражданам РФ, которые получают финансирование из бюджета.
Последствия для работодателей при нарушении закона о МРОТ:
Работодатель | Штраф |
ИП | От 1 до 5 тыс. рублей |
Должностное лицо | От 10 до 20 тыс. рублей |
Юр. лицо | От 30 до 50 тыс. рублей |
Санкции назначают на основании статьи 5.27 КоАП.
Где учитывают уровень ПМ
В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:
- оценить уровень жизни граждан РФ при осуществлении программы по улучшению экономики в государстве;
- обосновать МРОТ на федеральном уровне и минимальный объем пенсии;
- установить стипендии, соц. пособия и другие выплаты, которые назначают из федерального бюджета;
- сформировать федеральный бюджет.
Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:
- определения качества жизни граждан в определенном регионе и успешности осуществления программы по улучшению условий жизни;
- оказания финансовой поддержки для малоимущих семей;
- формирования регионального бюджета.
Также ПМ по региону нужен для того, чтобы в центрах занятости граждан определять подходящие вакансии для зарегистрированных безработных лиц.
На что влияют МРОТ и ПМ
МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:
- Заработная плата. В 2019 году гражданин не может получать доход в месяц ниже установленного показателя. Если зарплата ниже прожиточного минимума, работник вправе подать жалобу в соответствующую организацию. После этого к владельцу компании применяют санкции, назначают штрафы. При этом реальный заработок может быть ниже МРОТа, если гражданин работает неполный день, не выполняет норму по времени и труду или работает по совместительству.
- Пособия. От минимального дохода зависят пособия по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5 лет, оплата больничных листов.
- Налоги. От минимального размера оплаты труда зависит и величина налогов. Повышается минималка — увеличиваются налоговые отчисления.
- Районный коэффициент. Доплаты назначают тем гражданам, которые работают в особых климатических зонах.
МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.
Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.
Большое спасибо 🙂 Клавдия ТресковаАвтор статьи
Прошла очное обучение в ПГУ и получила диплом с отличием по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии». После окончания вуза работала в банке на должностях от операциониста до и.о.
начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет.
На Бробанке занимает должность эксперта в области финансовой грамотности посетителей.
Источник: https://brobank.ru/prozhitochnyj-minimum-i-mrot/
Мрот с 1 января 2020 | изменения минимального размера оплаты труда
Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.
Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.
133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.
Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.
Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
МРОТ в Москве на 2020 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.
Узнать больше
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.
Источник: https://kontur.ru/articles/4948
Борьба с бедными. Почему минимальный размер оплаты труда в России меньше прожиточного минимума
Увеличение МРОТа ведет к безработице?
В свое время большой резонанс вызвала научная работа профессора Сибирского университета потребительской кооперации Сергея Капелюка. Российский ученый изучил вопросы влияния увеличения минимальной заработной платы на уровень бедности населения.
Исследование Капелюка показали, например, что десятипроцентное увеличение минимальной оплаты труда в России в январе 2015 года (с 5554 до 5965 рублей) привело к снижению уровня бедности всего на один с лишним процента. По мнению профессора, подобная политика привела к серьезному увеличению налогов для работодателя.
А это, в свою очередь, стало причиной роста цен, сокращения штата сотрудников и увеличения безработицы.
Получается, что, ссылаясь на труд сибиряка, можно прийти к выводу о бесперспективности повышения уровня минимальной оплаты труда.
Следует отметить, что экономические исследования по данной проблематике чрезвычайно актуальны. В мире их очень мало и, как правило, проводятся они в основном в развитых странах, например в США.
Однако, для нашей страны требуется особый подход в силу особенностей развития их экономик.
Статью Сергея Капелюка опубликовали в международном журнале «Economics ofTransition» еще в прошлом году. После чего, работа была направлена во Всемирный банк, который продвигает научные исследования по экономике для их применения в развивающихся странах.
— Как известно, и в 2007, и в 2009, и в 2010-х годах в России повышался уровень минимального размера оплаты труда (МРОТ). Анализ полученных мною данных позволил изучить последствия таких решений с точки зрения полученного эффекта. А также показал, к чему это привело в контексте распределения доходов и борьбы с бедностью.
Очевидно, что повышение МРОТ несёт как позитивные, так и негативные действия. С одной стороны, это рост зарплаты, но с другой, приводит к увеличению издержек по содержанию рабочей силы и, как следствие, сокращению сотрудников. Методика расчетов, предложенная мной, вполне может быть апробирована на статистических материалах в других государствах.
Главным условием для такой работы являются лишь надежные данные для анализа, — поясняет Сергей Капелюк.
Скрытая безработица
Казалось бы, в нашей стране необходимо провести всестороннее изучение проблемы повышения зарплаты. Сейчас идёт поиск решения, которое удовлетворило бы работодателей и сотрудников.
В этой связи исследованием новосибирского профессора заинтересовалась Федерация работодателей Кении — сразу после опубликования его научной работы в экономическом журнале.
Уже ведутся переговоры с Сибирским университетом потребительской кооперации о поездки Сергея Капелюка в Африку для обмена опытом.
Участие новосибирского ученого в сотрудничестве с коллегами и чиновниками на международной арене усиливает статус образовательного учреждения, которое он представляет: СибУПК вошел в «Топ-10» первого российского «Рейтинга востребованности вузов» в категории «вузы сферы управления». Но рассматривается ли научная работа Сергея Капелюка в российском Министерстве труда и социальной защиты РФ, пока неизвестно.
Понятно, что россияне предпочитают искать работу, оплата которой превышала бы МРОТ, который сегодня лишь немногим отличается от пособия по безработице.
Иногда такие поиски растягиваются на месяцы и даже годы. И речь идет не о каких-нибудь люмпенах, а о высокообразованных специалистах своего дела.
Например, в моем подъезде живет семья, в которой без работы остаются и отец, и его взрослый сын, у которого два высших образования (экономическое и информатика) и знание языков.
Может быть, в Москве он бы и нашел себе дело по душе, но в родном Ярославле такие специалисты, по его словам, если и бывают востребованы, то крайне редко.
Другой мой знакомый работал видеоинженером на телевидении. Но после ареста мэра Ярославля Евгения Урлашова по областным и городским общественно-политическим СМИ с демократическим уклоном прошлись катком, закрыв в том числе и канал, на котором он трудился.
В тот раз без работы остались очень многие журналисты, в том числе и еще один мой друг, работавший в одном из региональных информационных агентств. Кто-то и вовсе отказывается от поиска работы. Два моих знакомых махнули на все рукой и уехали жить поближе к природе.
Благо по области стоят бесхозными десятки пустующих деревень!
Настоящим бичом для работников являются немотивированные, казалось бы, сокращения. Причем, сокращают иногда целыми отделами.
Недавно совершенно случайно узнал, что на Северной железной дороге сократили почтово-багажное отделение с большим складом, через которое на восток, север и в Заполярье доставлялись грузы. Закрыли склад под тем предлогом, что грузы можно доставлять автотранспортом.
На восток — да, но не на север и не в Заполярье. Но главное не это — без работы остались несколько человек. Зато начальство, оптимизировав трудозатраты, сэкономило определенную сумму. В чьих карманах она осела — другой вопрос.
Параллельные миры
Мне все время было интересно понять, в каких таких башнях из слоновой кости живут те, кто устанавливает нам размер минимальной оплаты труда? Они разве не понимают, что даже прожиточный минимум (не говоря уже о МРОТе) не гарантирует выживания, потому что нужно еще и в чем-то ходить и платить за коммунальные услуги и т. д. Такое ощущение, что мы существуем с ними в параллельных мирах. Один мир — это пристроенные на теплые места родственники, престижная недвижимость за рубежом, дети, которые учатся в лучших зарубежных университетах, медицинская помощь в любой клинике мира, автомобили S-класса, яхты, футбольные команды, самолеты с вертолетами, иммунитет от уголовного преследования. Словом, все блага цивилизации. И, конечно же, деньги — много денег, от которых некоторые наши богачи, кажется, сходят с ума, если посмотреть на что они их порой тратят.
Другой мир — это жизнь за чертой бедности, цены в магазинах, которые растут каждый месяц, коммунальщики, которые норовят заставить тебя платить двойную цену за свои услуги.
Очереди в поликлиниках, социальная и правовая незащищенность, отсутствие хоть какой-то надежды на трудоустройство и уверенности в завтрашнем дне. И не дай Бог тебе при этом заболеть! Причем, нам никогда не говорят всей правды.
Например, когда начался кризис 2008 года, в Свердловской области людям просто отказывали в регистрации на бирже труда. Не всем, конечно, но очень многим. Знаю это доподлинно, так как часто звоню на Урал знакомым и близким.
В советское время была такая шутка: государство делает вид, что платит нам зарплату, а мы делаем вид, что работаем. Так и с МРОТ — по-моему, его придумали для собственного успокоения: вот ведь — приняли же к исполнению сумму, меньше которой никто из работодателей заплатить не смеет. Уверяю вас, еще как смеют…
Источник: https://kprf.ru/roscrisis/151102.html